關于印發《福建省建設工程監理人員崗位培訓與信用信息管理辦法》的通知

閩監管協〔2020〕1號

各設區市建設監理協會（專業委員會）、會員單位、有關單位：

為提升我省建設工程監理行業從業人員隊伍素質，建立健全從業人員信用體系建設，有效服務我省建設工程質量、安全和效益，根據福建省住房和城鄉建設廳《福建省促進工程監理行業轉型升級創新發展實施方案》（閩建建〔2017〕32號）、《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）、福建省住房和城鄉建設廳《關于進一步規范工程監理業務培訓工作的通知》（閩建建[2018]4號）、福建省人力資源和社會保障廳《關于建立部分專業技術職業資格和職稱對應關系的通知》（閩人社發[2019]1號）等有關規定,福建省工程監理與項目管理協會特制定《福建省建設工程監理人員崗位培訓與信用信息管理辦法》，本辦法經福建省工程監理與項目管理協會第六屆常務理事會第一次會議表決通過，現予以印發，自印發之日起施行。

附件：福建省建設工程監理人員崗位培訓與信用信息管理辦法

福建省工程監理與項目管理協會

2020年1月1日      

附件：

福建省建設工程監理人員崗位培訓

與信用信息管理辦法

第一條  為提升我省建設工程監理行業從業人員隊伍素質，建立健全從業人員信用體系建設，有效服務我省建設工程質量、安全和效益，根據福建省住房和城鄉建設廳《福建省促進工程監理行業轉型升級創新發展實施方案》（閩建建〔2017〕32號）、《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）、福建省住房和城鄉建設廳《關于進一步規范工程監理業務培訓工作的通知》（閩建建[2018]4號）、福建省人力資源和社會保障廳《關于建立部分專業技術職業資格和職稱對應關系的通知》（閩人社發[2019]1號）等有關規定,結合我省實際制定本辦法。

第二條  福建省工程監理與項目管理協會建立“福建省建設工程監理從業人員信用信息系統”，為相關行業協會、會員單位及相關單位提供監理人員崗位培訓管理、從業人員信用信息管理服務，信息錄入范圍包括注冊監理工程師持證人員、崗位培訓證書持證人員。

第三條  建設工程監理從業人員崗位培訓分為監理工程師監理崗位培訓和監理員監理崗位培訓。福建省工程監理與項目管理協會負責組織編印監理人員崗位培訓輔助教材，監制全省通用的《福建省監理工程師崗位培訓證書》、《福建省監理員崗位培訓證書》（以下簡稱證書）。證書是我省建設工程監理從業人員參加監理崗位培訓的證明材料。地方相關行業協會、社會培訓機構、相關單位等培訓承辦單位負責培訓報名審核、師資組織及培訓授課等工作。

第四條  本辦法所指從業人員包括擔任項目監理機構中的總監理工程師代表、專業監理工程師和監理員。擬擔任總監理工程師代表、專業監理工程師人員均參加監理工程師監理崗位培訓。取得《福建省監理工程師崗位培訓證書》，并具有3年及以上工程實踐經驗的人員，可從事總監理工程師代表、專業監理工程師、監理員崗位；取得《福建省監理工程師崗位培訓證書》，并具有2年及以上工程實踐經驗的人員，可從事專業監理工程師、監理員崗位；取得《福建省監理員崗位培訓證書》的人員可從事監理員崗位。

第五條  參訓人員應對向崗位培訓組織單位提交的資料的真實性負責，崗位培訓組織單位應對參訓人員資格資料的真實性進行核查。

第六條  報名及辦理證書條件

1、監理工程師監理崗位培訓報名及辦理證書條件：具有工程類二級注冊執業資格或具有中級及以上專業技術職稱，經所在監理單位同意。

2、監理員監理崗位培訓報名及辦理證書條件：具有中專及以上學歷，經所在監理單位同意。

第七條  監理從業人員監理崗位培訓要求

1、報名要求：個人自愿、單位報名，就近參加培訓。

2、學時要求：監理工程師崗位培訓學時為48學時；監理員崗位培訓學時為32學時。

3、培訓內容及教材：監理基礎理論知識，法律法規及強制性條文、監理實務、監理規范、監理從業人員職業道德、廉潔自律等相關內容。

4、培訓考試形式：面授或網絡教育，集中考試（閉卷）。

5、收費標準：地方相關行業協會、社會培訓機構、相關單位等培訓承辦單位可根據實際情況和受托企業商定合理的培訓收費標準。

第八條  從業人員參加培訓、考試申領證書過程中存在以下違紀違規情形的，納入“福建省建設工程監理從業人員信用信息系統”的采集內容，自采集之日起，兩年內不得申請崗位培訓。

1、偽造、涂改證件、證明，或者以其他不正當手段獲取培訓的；

2、故意擾亂培訓、考場等工作場所秩序的；

3、拒絕、妨礙工作人員履行管理職責的；

4、威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或其他學員的；

5、違背考試公平、公正原則，以不正當手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績，有作弊行為的；

6、其他擾亂培訓、考場管理秩序的行為。

第九條  企業在其從業人員參加報名、培訓申領證書過程中不得有以下違紀違規行為：

1、企業沒有按要求如實提交培訓申請人員的相關材料，提交的是虛假材料。

2、企業慫恿、協助公司員工造假并提交虛假證書等相關材料。

3、其他違紀違規行為的。

企業存在以上違紀違規行為的，視情節輕重，分別給予下列懲誡：

（1）由協會約談相關企業法定代表人或負責人及當事人。

（2）由協會對其警告并責令其限期整改。

（3）通報批評。

（4）暫停省協會會員資格3個月（包括凍結系統培訓、換證、變更、注銷等功能）。

（5）擔任協會理事、常務理事和其他職務的會員單位，情節嚴重的，由秘書處提請協會理事會(會員大會）罷免其在協會的相應職務。

（6）抄報并提請省住房和城鄉建設廳進行全省通報批評。

第十條  福建省監理工程師、監理員從事專業分為房屋建筑工程、市政公用工程、機電安裝工程，每人最多可以申請二個從事專業。從事專業申報劃分見附件《福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書專業申報指導目錄》（附件1）。

第十一條  證書的申請和辦理

培訓報名實行無紙化，下述要求材料中，均為掃描件，通過“福建省建設工程監理從業人員信用信息系統”上傳提交。

（一）辦理福建省監理工程師崗位培訓證書

1、遵紀守法，遵守監理人員職業道德和工作守則；

2、參加培訓承辦單位舉辦的監理工程師崗位培訓，并經培訓合格；

3、需提交的材料

（1）《福建省監理工程師崗位培訓證書申請表》（附件2）掃描件一份；

（2）聘用合同掃描件一份；

（3）身份證、學歷證、職稱證或注冊執業資格證的掃描件各一份；

（4）2寸彩色證件照電子相片(白底)。

（二）辦理福建省監理員崗位培訓證書

1、遵紀守法，遵守監理人員職業道德和工作守則；

2、參加培訓承辦單位舉辦的監理員崗位培訓，并經培訓合格；

3、需提交的材料

（1）《福建省監理員崗位培訓證書申請表》（附件3）掃描件一份；

（2）聘用合同掃描件一份；

（3）身份證、學歷證或職稱證的掃描件各一份；

（4）2寸彩色證件照電子相片(白底)。

各會員單位在參訓前應通過本信息系統與培訓承辦單位在線簽訂《委托培訓協議》，在領證時提交紙質版《委托培訓協議》，隨附《申請福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書匯總表》（附件4），由培訓管理機構歸檔備查。培訓時，參加培訓人員應攜帶身份證原件核驗。企業在領取《福建省監理員崗位培訓證書》、《福建省監理工程師崗位培訓證書》時，需提供聘用合同、學歷證、職稱證或資格證原件進行核對。

第十二條  證書有效期為四年，四年期滿仍在監理單位從業的監理工程師（監理員）在累計完成24學時的學習培訓后，由所在企業辦理有效期延續，并向“福建省建設工程監理從業人員信用信息系統”提交《福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書延續申請表》（附件5）。延續培訓方式另行通知。

第十三條  變更證書及提交材料

（一）專業變更

取得證書的人員在一個證書有效期內可申請一次專業變更，變更需提交以下材料：

1、《福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書變更申請表》（附件6）掃描件一份；

2、相應變更專業的學習證明掃描件一份；

3、證書原件的掃描件一份；

4、原培訓時的學歷證明、職稱證、身份證的掃描件各一份。

（二）單位變更

取得證書的人員，經所在單位同意可申請單位變更，變更需提交以下材料：

1、《福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書變更申請表》（附件6）掃描件一份；

2、證書原件、原培訓時的學歷證明、職稱證、身份證的掃描件各一份。

持證人已經離職，企業不同意其申請將證書單位變更的，企業應在員工離職之日起1個月內與持證人妥善協商，主動申請注銷證書，不得繼續留用。

第十四條  注銷證書及提交材料

（一）有下列情形之一者所在單位應主動在“福建省建設工程監理從業人員信用信息系統”提交注銷申請：

1、不再從事工程監理工作；

2、受到刑事處罰或行政嚴厲處罰的；

3、所監理工程發生較大質量安全事故，本人負有較大責任的；

4、偽造或提供虛假個人學歷、職稱等材料，騙取證書的；

5、偽造、涂改、出借監理人員證書的；

6、同時受聘于兩個或兩個以上工作單位的；

7、其他應當注銷的情形。

因第2至7條款注銷證書的人員，一年內不得參加我省監理崗位培訓及取證，情況嚴重的應按有關規定處理，抄送并提請福建省住房和城鄉建設廳進行通報批評。自發文之日起10日內未提交注銷申請或拒不按規定辦理注銷手續的，由我會進行強制注銷，并在“福建省建設工程監理從業人員信用信息系統”中將其培訓證書數據進行標注或刪除。

（二）注銷證書需提交《福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書注銷申請表》（附件7）掃描件一份。

第十五條  證書遺失應及時向本協會報告，申請補發新證。遺失補辦需提交以下材料。

1、《福建省監理工程師崗位培訓證書申請表》（附件2）或《福建省監理員崗位培訓證書申請表》（附件3）掃描件一份；

2、由所在企業出具的遺失報告掃描件一份。

第十六條  各會員單位、非會員單位（含外省入閩工程監理企業）從業人員應在“福建省建設工程監理從業人員信用信息系統”錄入擬在閩投標、從業的總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師和監理員基本信息（附件10、11、12）。具體辦理流程如下：

1、攜帶授權委托書、委托人身份證復印件、營業執照復印件、資質證書復印件（均加蓋公章）到福建省工程監理與項目管理協會領取系統密鑰。

2、登陸“福建省建設工程監理從業人員信用信息系統”錄入從業人員信息后（會員單位的培訓人員信息由原崗位培訓系統自動導入），向福建省工程監理與項目管理協會提供以下材料的原件進行核對。經協會核對后，在“福建省建設工程監理從業人員信用信息系統”對系統信息予以確認：

（1）營業執照；

（2）資質證書；

（3）人員相關證書：資格證書或崗位培訓證書（企業自主培訓的，需提供培訓過程完整影像記錄、課程清單、考試試卷等）、職稱證、學歷證、勞動合同、身份證。

第十七條  培訓承辦單位的條件

1、具備獨立的法人資格和相應的經營范圍，能出具稅務票據；

2、具有組織業務培訓的管理人員和辦公條件，承租滿足消防和疏散要求的教學場地，聘請有相應專業經驗的師資人員；

3、建立有較完善的培訓管理制度；

4、服從福建省工程監理與項目管理協會有關培訓工作的統一管理。

第十八條  培訓承辦單位的紀律

1、嚴格審核，認真履行初審、核查等職責；

2、重視教學質量，如實記錄考勤、成績等；

3、嚴格保密工作，防范泄題行為；

4、禁止將未參培或不合格人員列為合格人員；

5、其他違規違紀行為。

第十九條  培訓承辦單位的懲誡措施

1、約談培訓承辦單位相關負責人或當事人；

2、責令限期整改；

3、暫停一定期限的培訓資格；

4、取消培訓承辦單位資格。

第二十條  本辦法經福建省工程監理與項目協會第六屆常務理事會第一次會議表決通過，自2020年1月1日起施行。省協會此前相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。原紙質版《福建省監理員崗位培訓證書》、《福建省監理工程師崗位培訓證書》應在2020年6月30日前換領新版證書，有效期自換發之日起按本辦法重新核定。原證書自2020年7月1日起停止使用。

附件：1.《福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書專業申報指導

目錄》

2.《福建省監理工程師崗位培訓證書申請表》

3.《福建省監理員崗位培訓證書申請表》

4.《申請福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書匯總表》

5.《福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書延續申請表》

6.《福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書變更申請表》

7.《福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書注銷申請表》

8.福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書樣式

9.福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書編號說明

10.福建省工程監理企業基本信息（含省外入閩）采集表

11.福建省工程監理企業從業人員信用信息采集表

12.注冊監理工程師信用信息采集表

附件1

福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書專業申報指導目錄

（備注：相近專業，是指在同一個學科門類下至少有一門考試專業相同。）            

附件2

福建省監理工程師崗位培訓證書申請表（樣表)

附件3

福建省監理員崗位培訓證書申請表（樣表)

說明：未取得職稱可不填寫

附件4

申請福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書匯總表（樣表)

企業負責人：                                    制表人（附手機號碼）：      

               （單位蓋章）

附件5

福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書延續申請表(樣表)

說明：學歷、職稱、注冊執業資格根據本人情況選擇填寫。

附件6

福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書變更申請表(樣表)

附件7

福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書注銷申請表(樣表)

附件8

福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書樣式

附件9

福建省監理工程師/監理員崗位培訓證書編號說明

1、證書編號的基本格式：閩+1位師或員英文編號+1位設區市英文編號+2位培訓年份數字編號+5位序號數字編號

2、師或員英文編號：監理工程師S、監理員Y；

3、培訓點所在地設區市英文編號：福州A、莆田B、泉州C、廈門D、漳州E、龍巖F、三明；G、南平H、寧德J、平潭K；

4、年份數字編號：如2014；

5、序號數字編號：由5位數組成，從00001開始編序號。

6、更換次數識別號：由“-”和1位數字組成，首次制放為“-1”，如遺失補辦一次為“-2”，以此類推。

例如：

1、閩SA201900001-1號，指在福州地區于2019年培訓取得的第1號《福建省監理工程師崗位培訓證書》，首次制發。

2、閩YB201900001-2號，指在莆田地區于2019年培訓取得的第1號《福建省監理員崗位培訓證書》，補辦過一次。

附件10

福建省工程監理企業基本信息（含省外入閩）采集表(樣表)

附件11

福建省工程監理企業從業人員信用信息采集表(樣表)

企業名稱：（蓋章）                                                年  月  日

附件12

注冊監理工程師（注冊造價工程師）信用信息采集表（樣表)